为全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻落实党的十九大精神和中央、省委党的群团工作会议精神,根据《学联学生会组织改革方案》《赣南医学院共青团改革实施方案》及有关政策文件要求,特制订本方案。本方案适用于公共卫生与健康管理学院学生会(以下简称院学生会组织)。
一、总体要求
(一)指导思想
高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻党的十九大精神,贯彻落实习近平总书记青年工作思想,以保持和增强政治性、先进性、群众性为目标,在党的领导和团的指导下,坚持立德树人,紧扣时代主题,突出问题导向,创新体制机制,强化学生会组织自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的职能,激发动力、提升活力、增强吸引力和凝聚力,使学生会组织更好地代表和服务广大同学,更好地团结和凝聚广大同学听党话、跟党走,为成为新时代德技双馨良才、办好人民满意医科大学、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献青春力量。
(二)基本原则
坚持正确政治方向。坚持党的领导,贯彻党的教育方针,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,紧紧围绕为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗的当代中国青年运动时代主题,深入贯彻新时代中国特色社会主义群团发展道路 “六个坚持”和“三统一”的基本要求。
坚持全心全意为同学服务。将广大同学紧密团结在党的周围。坚持学生主体地位。坚持以学生为本,坚持为了同学、代表同学、服务同学、依靠同学;坚持从同学中来、到同学中去,着力扩大广大同学对学生会组织工作的参与、监督和评议;坚持立德树人,带领和服务广大同学努力成长为又红又专、德才兼备、全面发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。
坚持依法依章程开展工作。在学院党委的领导和学院团委 的指导下,进一步明晰学生会组织的基本定位和职能,加强章程和制度建设,理顺团学组织关系,充分发挥学生会组织开展工作的积极性、创造性。
坚持问题导向深化改革。对照党的期望、团的要求和学生 需求,着力解决目前存在的工作机制规范性不够、工作内容服务同学成长需求不够、工作方式方法照顾同学特点不够、学生
干部产生机制不规范和作风建设有待加强等突出问题,大胆探索,勇于革新,积极稳妥推进改革。
(三)主要目标
通过体制机制改革和工作创新,使得学生会组织存在的突出问题在1-2年内有明显改进,努力在2023年前,使公共卫生与健康管理学院学生会组织的政治性、先进性和群众性得到显著增强。
职能作用更加明确。通过改革,积极争取党组织和团组织的支持,使学生会组织地位得到加强,工作自主性、规范性增强,联系、代表、服务同学和维护同学权益的职能作用发挥更加充分,在参与学校学院治理中的作用显著提升。
代表性更加广泛。通过改革,进一步扩大学生会组织的代表性,规范代表大会代表名额分配比例和产生方式,重点扩大普通学生代表的比例,真正选出品学兼优的学生代表、学生干部;建立学生代表、学生干部直接联系同学、听取意见的制度。
队伍作风更加严实。通过改革,进一步规范学生会组织领导机构的产生方式;规范学生会干部选拔标准、评价机制,建立健全学生干部退出机制;不断强化学生干部的群众意识、责任意识、奉献意识,更好推进学生干部转变作风,坚决抵制和克服脱离广大同学的倾向,以实际行动做好广大同学的表率, 赢得广大同学的信赖。
工作效能更加彰显。通过改革,进一步明确学院团学工作的组织格局,理顺院级学生会与学院其他学生组织的关系;规范健全学生会组织的机构设置,减少层次、提升效能,充分发挥互联网作用,构建扁平高效的组织体系,避免“行政化”倾向;推动学生会组织进一步完善广大同学参与、监督和评议的体制机制,努力建设服务型、学习型、创新型学生会组织,使引领和服务广大同学的水平和能力得到显著提升。
二、改革举措
(一)明晰学生会组织基本定位和职能。一是巩固和完善学院党委领导下的“一心双环”团学组织格局,学生会组织是学院党委领导、学院团委指导下的广大同学自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的主要学生组织;二是推动学校学院章程中有关学生会组织的定位职能和学生代表大会的功能作用内容的落实。院级学生会组织制订出台自身工作章程;三是强化学生会组织职责,聚焦广大同学精神成长、学习生活、成才发展、权益维护等需求,充分发挥引领同学坚定理想信念、帮助同学全面成长进步、促进同学养成优良学风、服务同学创新创业创优、代表和维护同学正当权益等方面的作用。
(二)改革完善学生代表大会制度。院级学生会组织须定期、规范召开代表大会。其主要任务是:审议学生会组织工作报告;
选举产生新一届领导机构;制定及修订组织章程;征求广大同学对学院工作的意见和建议,发挥好桥梁纽带作用。公共卫生与健康管理学院实行学生代表大会制度,会议召开周期为一年。院级学生会主席团成员、主席人选由学生代表大会选举产生,其他学生会干部的选拔产生也须面向广大同学,保证广大同学的参与机会。
(三)精简优化学生会组织机构。公共卫生与健康管理学院学 生会遵循按需设置、合理优化、精简高效的原则,符合学生组织特点,按照扁平化方式改革职能部门设置,减少管理层次,提升管理效能,减少发文、会议等推动工作的形式,杜绝“行政化”倾向。在职能部门分工的基础上实施项目化工作模式。
(四)创新工作机制。广泛吸纳同学共同参与工作,充分发挥基层学生会组织作用。注重“网上学生会”建设,充分运用网络技术和新媒体平台,实现信息扁平化传递,主动引领思想和风尚,弘扬正能量,同时防止网上负面影响。公共卫生与健康管理学院学生会组织要建立各项规章制度、工作事务的公开制度,每年通过集中会议或书面形式向学生代表大会或其常设机构报告工作开展情况应不少于1次。建立广大同学对学生会组织工作的评价机制,从学生知晓度、参与度、满意度等维度评价学生会组织工作,评价结果面向全院同学公开。学生会组织应加强直接联系服务同学的力度,增强工作互动性,接受广大同学监督和评议。
(五)规范学生干部的选拔、考核和培养。一是建立健全学生干部选拔制度,规范学生干部选拔标准和程序。主要学生干部候选人必须符合政治合格、学习优秀、品德良好、作风过硬、 群众基础好等标准,面向广大同学进行选拔,选拔过程公开透明、公平竞争,确保广大同学的知情权、参与权,选拔结果进行公示,接受广大同学监督;二是建立健全评价考核制度。主要学生干部名单及联系方式应予以公布。针对学生会组织骨干特别是主要干部,从政治素质、道德品质、知识学习、履职能力、纪律作风等维度设置评价考核指标,广泛吸纳广大同学参与,评价考核意见作为学生干部任免的重要依据;三是建立学生干部退出机制。建立健全相应规定和程序,对于无法正常完成学业的、考核不合格的、违法违纪的以及其他无法正常履行职责的学生干部,应按照规定和程序予以劝退、免职或罢免;四是优化学生骨干培养机制。健全院级学生干部培训体系,建设完善培训课程,不断提升学生骨干的领导力和履职能力。关心支持学生干部的成长发展,对于同学满意、业绩突出的学生干部,其开展学生工作的表现可作为推荐实习、就业和评优推优的重要参考。
(六)加强学生干部作风建设。深化学生干部健康成长教育, 围绕思想作风、学习作风、工作作风等方面开展专题培训,不断强化学生干部的宗旨意识、表率作用和严实作风,打造信念坚定、品学兼优、朝气蓬勃、心系同学的学生干部队伍;建立健全学生干部监督约束机制,促进学生干部严格自律,接受广大同学监督,坚决抵制和克服脱离广大同学的倾向;将作风建设列入学生干部选拔、考核、使用等相关工作的评价体系,作为学生干部任免的重要依据。
(七)加强工作支持和保障。学院党委将把学生会组织工作纳入党群工作整体格局中进行谋划,重视关心对学生骨干的培养和管理,定期听取相关汇报,提出指导要求。学院团组织将加强对学生会组织工作的科学指导,充分尊重和支持学生会组织依法依章程开展工作,重点从政治方向、组织机制、骨干培养等方面给予指导和监督,在具体业务工作和活动开展中,充分尊重学生会组织的积极性、创造性和自主性。学院团组织将指导学生会组织进一步规范财务制度,健全经费执行的公开和监督机制,增强财务工作的透明度。
三、组织实施
中国共产主义青年团赣南医学院公共卫生与健康管理学院委员会组织要指导相应学生会组织部门制定具体措施,确保各项措施落实到位。学院学生会组织要在党委的领导下、团委的指导下,按照统一部署,把握改革重点,抓住关键节点,积极主动推进改革。