根据省委统一部署，2023年10月8日至12月13日，省委第八巡视组对原赣南医学院党委进行了巡视。2024年1月20日，省委第八巡视组向学校党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位，坚决扛稳巡视整改政治责任
学校党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，坚决贯彻落实省委部署要求，切实提高政治站位，强化政治担当，把巡视整改作为重大政治任务紧抓不放，高标准严要求扎实做好巡视“后半篇文章”。
（一）统一思想认识，把牢整改正确方向。学校党委坚持从学习抓起、从思想改起，先后召开党委会、党委理论学习中心组学习会、巡视整改工作动员会、巡视整改工作领导小组会、巡视整改专题民主生活会等，深刻领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述，深入学习省委巡视反馈意见，深入学习省委书记尹弘同志在听取十五届省委第四轮巡视情况汇报时的讲话精神和省长叶建春同志在省政府专题会议上的讲话精神，传达学习上级有关文件精神和工作要求。
（二）强化组织领导，层层压实整改责任。学校党委坚决扛起主体责任，迅速成立学校巡视整改工作领导小组，下设办公室及4个工作小组，有效加强整改合力。学校党委书记、校长张小康同志切实履行“第一责任人”责任，担任巡视整改工作领导小组组长，主持研究制定整改工作方案，带头领办11个重点难点问题，负责落实省委书记点评事项；多次主持召开巡视整改工作领导小组会等会议，及时调度整改工作；深入实地督导，推动整改走深走实。学校其他领导班子成员认真抓好职责范围内的整改工作，督促分管部门落实整改任务。学校纪委、党委组织部等有关部门主动认领任务、压茬推进整改。
（三）健全工作机制，从严落实整改任务。学校党委建立了完善的工作推进机制，加强了对巡视整改的过程管理。一是建立清单台账。制定了1个总体整改工作方案和选人用人、意识形态、问题线索处置等3个专项检查整改方案及台账，一体推进整改。二是建立周报月报制度。每周报送《巡视整改措施进展情况表》，每月报送《未完成的整改措施推进情况说明表》，及时掌握整改进度，协调解决重点难点问题。三是严格整改销号程序。对照整改工作目标，对每条整改措施落实情况和相关支撑材料进行严格审核把关；召开整改督办会和审核推进会，逐条审核整改措施落实情况，确保整改实效。
（四）坚持标本兼治，确保整改取得实效。学校党委坚持“系统施治、标本兼治”理念，统筹推动巡视整改工作。一是注重突出重点。紧盯省委书记点评问题、巡视反馈的制约学校高质量发展的重点难点问题，分析原因，提出对策，以重点突破带动其他问题整改。二是注重建章立制。坚持“当下改”与“长久立”相结合，围绕政治理论学习、选人用人、全面从严治党、工程项目管理等方面，制（修）订60项制度，推动整改成果制度化、常态化、长效化。三是注重抓好结合。坚持把整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，将整改同贯彻落实上级决策部署结合起来，同实施学校“十四五”规划和高质量发展三年行动计划等重点工作结合起来，充分发挥巡视整改推动工作、促进发展的作用。
二、坚持问题导向，全力推动巡视整改任务落实
（一）“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、落实医学教育高质量发展新要求”方面
1.持续强化理论武装
一是进一步提高政治站位。学校党委通过党委会“第一议题”和党委理论学习中心组学习，深刻领悟习近平总书记关于高等教育、卫生健康等方面重要论述，准确把握肩负的责任和使命。二是增强日常学习的实效性。制定了《关于进一步加强和改进党委理论学习中心组学习的意见》，进一步规范了学习内容和学习形式，并强化了管理和考核。三是注重学用结合。重温习近平总书记2023年“5·29”重要讲话精神、全省高校党委书记校长暑期研讨班会议精神，先后召开了本科教育教学工作会和学科建设高质量发展推进会，深入推进学校高质量发展三年行动计划，为实现“江西省高水平‘双一流’建设高校”的发展目标打下坚实基础。
2.加大推进优势学科和一流专业建设力度
一是持续推进学科建设。推进学科交叉创新发展，获批食品卫生与营养学、生物医学科学2个新专业；推进博士学位授予单位建设，新增药学专业学位硕士点，硕士研究生招生数大幅上升。二是提升专业综合实力。加大经费投入，修订专业人才培养方案，强化教材建设等，积极申报《重大传染病疫情防治》等9门课程为第三批国家一流课程。三是高度重视专业认证工作。积极申请新一轮临床医学专业、麻醉学专业认证，有关工作正在积极推进。
3.推进医学教育综合改革落地见效
一是制定学校《落实医学教育创新发展实施方案》，进一步明确了建设目标和建设任务。二是系统谋划学校附属医院设置。制定印发了《附属医院设置规划》，优化了附属医院布局。三是积极推动“3+2”培养模式改革落地。制定学校《临床教师准入实施办法（试行）》《临床教学工作手册》，组织教学医院开展相关技能培训，有效提升“3+2”人才培养质量。
4.扎实推进附属医院临床教学能力建设
一是推动第一附属医院和第一临床医学院融合发展。将医院、学院合署，充实调整了医院（学院）领导班子，完善内部教学机构，进一步深化医教研协同发展。二是提升二附院临床教学能力水平。开展教学培训、强化师资队伍建设、改善教学条件，目前已承接康复治疗学专业“2+2”求新班教学任务。三是促进三附院特色发展。明晰了发展定位，当前正以创建三甲口腔医院为抓手，加强口腔医学学科等学科建设，积极打造儿童口腔科为特色学科。四是加强附属医院建设。优化附属医院布局，出台了《附属医院设置规划》。
5.狠抓师德师风医德医风建设
一是加强师德师风医德医风学习教育。将师（医）德教育列入岗前培训、寒暑假教职工线上研修内容；制定专题教育工作方案和教职工政治理论学习要点，深入开展师德师风教育活动；持续开展行风警示教育，医德医风向上向好。二是加强考核和结果评价管理。将师德建设工作纳入下属党委落实意识形态工作责任制检查范围，将师德师风情况与职称评定、职务晋升、评先评优等挂钩。三是完善监督约束机制。出台《落实师德师风建设工作责任制实施办法》，严把教师“入职关”，畅通举报渠道，对师德失范和医药购销领域违纪违法行为零容忍。
6.全力提升思政育人成效
一是融合构建“大思政”协同育人见实效。深入学习习近平文化思想和关于高校思想政治工作的重要讲话、重要指示批示精神，举办了辅导员论坛等系列活动，增进对“大思政”格局的理解把握；校党委定期专题听取思政工作、思政课程建设等情况汇报，校主要领导坚持上好“开学第一课”、参加思政课集体备课，切实把思政育人工作落到实处；成功承办“红医精神”学术研讨会，进一步擦亮“红医精神”育人品牌。二是逐步配齐思政队伍。根据在校生人数变化，严格按照师生比逐步配齐专任思政课教师和专职辅导员。三是强化课程思政建设。开展专题讲座和省级示范课教学，新增教学资源，提升了教师课程思政教学能力；审核整理了2000多个课程思政案例，形成学校“课程思政”案例集。
7.持续巩固本科教育基础地位
一是统筹抓好本科教育教学工作。召开本科教育教学工作会暨临床医学专业认证工作启动会、学科建设高质量发展推进会，加大经费投入，进一步夯实了教学工作中心地位。二是加强学生就业观教育和就业工作指导。完善制度，压实就业工作职责，有效提升学生就业率。截至今年8月底，毕业生初次就业率达83.51%，比去年同期提升了3.47个百分点。激发学生创新创业活力，学生在“职规赛”“创新大赛”“挑战杯”等赛事中取得了优异成绩。三是加强对课程建设项目的管理。全面梳理了现有教学建设项目建设进度，组织专家对建设期满项目进行评审验收，对逾期未提交结项材料的课程予以撤项处理。四是积极破解附属医院医生“重临床、轻教学”问题。开展临床教学能力和师德师风教育培训，修订了绩效考核方案，加大教学奖励力度，将教学业绩纳入职称评定、年终考核。
8.牢固树立和践行正确政绩观
一是深入学习研讨习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述。二是积极改善学生学习生活条件。大力推进黄金校区2栋学生公寓和5栋研究生宿舍建设。目前7栋学生宿舍楼均已完成总工程量的80%以上，力争年底完工。已启动大学生活动中心、实训楼、第三食堂、体育馆和游泳馆等工程建设。三是加强科研平台建设。全面梳理了学校科研平台工作开展情况，对干细胞临床转化中心进行重组，积极推进干细胞临床研究机构和干细胞临床研究项目“双备案”申报工作；2个重点实验室通过了省科技厅现场审核。
9.全力保障群众卫生健康权益
一是持续改善群众就医体验。印发《第一附属医院关于进一步加强医德医风建设工作实施意见》，优化诊疗流程，严格落实《临床路径管理工作方案》《临床路径、单病种激励方案》。截至2024年3月，已有315个病种纳入临床路径管理，超过了国家规定的比例；二是抓好医疗质量安全。制定并落实《第一附属医院质量安全管理和持续改进总方案》，严格落实《医疗纠纷防范及处理规定》，加大对医疗核心制度执行情况的监督检查。三是严格责任追究。制定《第一附属医院全面整治违法违规获取医保基金三年专项行动工作方案》，严格执行《医务人员不良执业行为记分管理办法》。
10.扎实推进和谐平安校园建设
一是加强对医学专业实习生的管理。常态化开展学生实习前教育、实习中期教育和安全排查工作，制定学生实习安排工作方案，摸清实习生住宿情况并形成台账。二是强化对在校学生的日常管理。制定《学风建设专项行动工作方案》，开辟学生特情报告通道，加强对特殊学生教育管理情况和家校协同育人情况的跟踪监督。三是提升心理育人实效。强化了心理健康工作四级网络体系建设，开展了系列宣教，切实做好了大学生心理咨询中心值班工作。四是高度重视防范电信诈骗工作。深化校警联动，强化法治宣讲，共同构建安全和谐的校园环境。
（二）“贯彻落实全面从严治党战略部署，‘两个责任’落实”方面
11.坚决扛起全面从严治党主体责任
一是强化主体责任意识。加强对习近平总书记关于加强党的纪律建设和全面从严治党重要论述、《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》的学习，提出了贯彻落实意见。二是坚决扛起全面从严治党主体责任。修订《学校全面从严治党主体责任清单》，召开会议专题研究部署2024年全面从严治党工作，印发了学校《2024年全面从严治党工作责任分工》，明确了2024年度学校全面从严治党工作6个方面33项具体任务，推动学校全面从严治党工作向基层延伸。
12.强化对重要岗位人员监管
一是紧盯重点人重点事强化监督。深入开展廉政风险排查，组织重点领域、关键岗位“一把手”和班子成员开展政治谈话，审慎高效回复党风廉政意见，加大对重点领域、关键岗位腐败问题的查处力度。二是增强警示教育实效。分层次召开警示教育会，实名通报典型案例，参观警示教育基地，教育警醒广大职工知敬畏存戒惧守底线。三是加强对基建维修、物资采购等方面的日常监管。将其列入审计处年度重点工作，开展“小金库”专项清查，修订了学校《采购管理办法》《分散采购实施办法》。四是抓好廖敏案整改工作。召开廖敏案警示教育会，下发纪检监察建议书和履责提示，督促三附院认真整改。其他直属附属医院举一反三深入整改。
13.坚持严的基调不动摇，健全完善监督体系
一是统筹学校各类监督力量。召开了学校预防职务犯罪工作领导小组会议，强化各类监督的协调配合；抽调审计人员参与校内巡察工作，发挥纪审、巡审联动作用；出台《下属党委纪检委员重点工作清单（试行）》，汇聚纪检监督上下合力。二是提升政治谈话质效。制定印发了政治谈话工作方案，严肃规范开展政治谈话，并将整改情况纳入落实党风廉政建设责任制考核指标体系。三是加强对下属司法鉴定中心的管理。配齐了管理人员，强化内控建设。
14.深化以案促改以案促建
一是压实各方责任。将“彻底消除黄林邦案带来的负面影响”纳入学校《2024年全面从严治党工作责任分工》《2024年纪检监察工作要点》。二是做实“以案示警”。加大了案件查办和通报力度，强化震慑效果。三是推进建章立制。修订完善了有关制度。
15.聚焦重点领域提升监督质效
一是加强对“医学教育改革和创新发展等重点领域”的日常监督检查。印发《关于监督推动学校高质量发展三年行动计划的实施方案》《医学教育改革和创新发展监督检查工作方案》，督促推进落实。二是发挥学校人才工作领导小组作用。压实引才责任，兑现引才奖励，协调解决高层次人才引进工作。三是聚焦重点领域、重点部门深入开展廉政风险排查，制定防控措施800余条。四是加大对基建等部门的监管。强化政策法规学习，通报典型案例，加强工程款支付管理，严格执行合同条款，加大工程项目的事前流程监督及结算支付款的审核力度。
16.推进纪检监察工作规范化法治化正规化建设
一是规范监督执纪工作。制定并严格执行学校《监督检查和审查调查文书示例汇编》《关于统筹推进学校纪检监察系统干部一体化培养的工作方案》《关于加强直属附属医院纪委领导的指导意见》。二是制定并落实学校纪委会会议制度，确保依规依纪依法定性量纪，防止处理畸轻畸重。
17.持续加强纪检队伍自身建设
一是持续深化“三转”成果，并督促3所直属附属医院纪委落实“三转”要求。二是着力提升纪检干部履职能力。制定《关于统筹推进学校纪检监察系统干部一体化培养的工作方案》，同步推进学校和直属附属医院纪检监察干部培养；坚持纪委综合办公室室务会学习制度，加强业务学习。三是规范问题线索处置。严格执行《关于进一步改进和完善函询工作的通知》，制定了学校《监督检查和审查调查文书示例汇编》。
18.规范政府采购项目管理
一是组织相关部门加强业务知识和相关法律法规的学习。二是独立设置招标采购办公室，实行“管采分离”，统筹组织实施全校货物、工程和服务的政府采购工作。三是制定《采购管理办法》等制度，进一步规范了学校政府采购行为。四是强化纪检、审计处、计划财务处等职能部门的监督，加强了对资金使用的监管和规避询价问题的监督检查。
19.健全完善制度体系，规范基建、资产管理
一是严格执行报批报建程序。组织相关工作人员认真学习有关政策法规，学校新启动实施的基建项目均严格遵守相关法律法规和制度履行报批报建程序。二是切实加强资产管理工作。做好空调设备的核查登记录入相关工作，举一反三，对其他资产进行清查和梳理。三是修订学校《固定资产管理办法》，进一步规范资产管理工作。
20.织密织牢医疗领域廉洁防护网
一是加强对附属医院医药购销领域的监管。组织开展廉政风险排查并制定防控措施142条，督促抓好医药领域腐败问题和不正之风集中整治工作，对医药购销领域违纪违法行为零容忍。二是督促三附院认真做好廖敏案整改“后半篇文章”，完善了相关制度。三是严格临时用药审批和监管。修订了《第一附属医院药品采购管理制度》，对临购药品进行严格把控。四是督促加强反统方工作。各直属附属医院均已上线或完善反统方软件，并加大了对预警情况的监管。
21.规范社会捐赠资金管理
一是组织相关部门学习了《关于规范基金会行为的若干规定（试行）》《江西省省属高校捐赠收入财政配比资金管理办法（暂行）》等政策文件。二是对历年捐赠收入财政配比资金申报情况进行自查自纠。三是责令计划财务处、教育基金会以及各下属单位加强对捐赠收入财政配比资金申报材料审核把关。四是制定了《学校教育基金会定向捐赠赣南医学院第二临床医学院专项资金使用管理办法》等制度。
22.规范绩效分配
一是深入学习《中央八项规定及其实施细则》《江西省规范省直事业单位工作人员工资津贴补贴实施办法》等文件制度。二是修订了学校《工作人员绩效工资分配办法》。
23.完善公车使用管理制度
一是修订完善了学校《公务用车管理实施办法》。二是严格审批流程。建立了公车使用记录制度，加强了审批监管和监督检查。当前，公车使用记录和日常运行维护等实现了电子化管理，进一步保证公车的规范管理和合理使用。
（三）“落实新时代党的组织路线，领导班子和干部人才队伍建设”方面
24.严格执行“三重一大”制度
一是完善制度。修订了学校《坚持和完善党委领导下的校长负责制实施细则》《贯彻执行“三重一大”决策制度实施办法》《党委会会议议事规则》《校长办公会议议事规则》等制度，进一步规范议事决策程序，明晰议事范围。二是严格执行学校“三重一大”决策制度和相关议事规则。
25.加强重大决策事项论证
一是加强对基建工程的统筹谋划。成立了学校基建工作领导小组，强化对基建工程的组织领导和统筹协调，加大对新建项目启动实施前的论证力度，避免折腾浪费和中期变更使用部门。二是加强了对学校财政贴息贷款仪器设备购置更新改造项目的调研论证。
26.强力攻坚克难破难题
一是大力推进校院两级管理改革工作。制定修订学校《贯彻落实就业工作“一把手工程”分级管理实施办法》等一批制度文件，进一步释放二级学院办学活力。二是推动学校二附院完成股权公有制改革。二附院股权转让四方协议已完成签约，已将医院执业许可证的经营性质变更成非营利性（政府办）。
27.统筹谋划干部队伍建设
一是选优配强下级班子。2024年上半年，新提任处级干部29人，交流调整处级干部14人。二是及时发现培养使用优秀年轻处级干部，建立了学校处级、科级干部优秀干部库。三是修订学校《领导干部选拔任用工作实施细则》《下属领导班子及领导干部年度考核办法》，推进领导干部选任工作科学化规范化。
28.严格执行干部人事制度
一是组织人事处和直属附属医院深入学习《中国共产党机构编制工作条例》。二是积极推进校本部与一附院“三定”工作。制（修）订相关制度，对学校处级、科级机构和处级、科级干部职数等进行了调整。三是严格执行干部交流轮岗制度，任职10年及以上的处级干部已调整到位。四是制定了《领导干部选拔任用工作实施细则》，进一步明确了干部交流工作的有关规定。
29.深入实施人才强校工程
一是多措并举扎实引进高层次人才。今年以来，引进高层次人才21人，柔性引进国家级人才1名。二是加强对科研平台的运行管理。对心脑血管疾病防治教育部重点实验室进行重组，优化重组学校科研创新团队，编印《科技成果转移转化政策汇编》，持续开展专利盘活工作，积极推动成果转化。三是积极对接地方产业，大力发展赣南创新与转化医学研究院。目前，已完善研究院组织架构，理顺体制机制，引进博士以上人才24人，搭建了围绕新药研发、精准医学等创新研发平台。四是激励博士发挥作用。新建科研大楼，给予硕士研究生培养指标倾斜，优化了博士科研、教学环境。
30.层层压实党建工作责任
一是发挥党建工作领导小组作用。印发了学校《党建工作领导小组工作细则（试行）》，召开党的建设工作领导小组（扩大）会议，对学校党建工作重点任务进行研究部署。二是严格下属党委党建考核工作。制定了党建工作考核办法，规范了下属党委党建考核工作。三是加强了党务工作力量。配备了党校常务副校长和专职工作人员，配备了下属学院专职党委副书记。
31.加强基层党建“三化”建设
一是加强对基层党支部“三化”建设的指导。召开基层党建“三化”建设工作会议，全校范围内开展了“三化”建设自查自纠。二是有序推进下属党委换届选举工作，配齐配强下属党委班子成员。召开了下属党委书记会议，对下属党委换届工作作出了具体安排。三是加强对党员活动室建设的指导督查。对上墙的“三会一课”制度等内容进行了全面自查和实地检查，健全了党员活动室建设审核机制。四是3所直属附属医院已按要求配备了临床医技科室“双带头人”党支部书记，并建立了党支部书记选任资格审查机制。
（四）“巡视、审计等监督发现问题整改”方面
32.坚决扛牢整改政治责任
一是坚决落实本次巡视整改主体责任。成立了巡视整改工作领导小组，强化组织领导，统筹推进巡视整改任务落地落实。二是及时调度上轮省委巡视整改不够深入的问题。将上一轮巡视整改的2个不够深入问题一并纳入本次巡视整改。三是坚决落实巡视整改监督责任。将巡视整改监督纳入学校《2024年全面从严治党工作责任分工》《2024年纪检监察工作要点》，校纪委和党委组织部开展了3轮专项监督，督促问题真改实改。
33.建立健全整改长效机制
一是针对上轮巡视指出的“规避公开招投标”堵塞漏洞不够，修订了学校《基建修缮工程政府采购和招标投标实施细则》。二是举一反三。对2020-2023年度所有绿化、维修工程项目进行了全面自查，增加了工作的前瞻性和计划性，对各类小型工程项目做好规划整合，提前做好立项计划。三是加强建章立制。本次巡视整改制（修）订了60项制度。
三、深化成果运用，扎实推进学校高质量发展
下一步，学校党委将继续扛牢巡视整改主体责任和党委书记“第一责任人”职责，坚持高标准严要求，持续深化巡视整改和成果运用，以巡视整改的实际成效推动学校高质量发展。
（一）持续抓好政治建设，不断增强政治担当。坚持不懈用党的创新理论思想凝心铸魂，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、二十届三中全会精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。树牢以人民为中心的发展思想，践行正确政绩观，不折不扣贯彻习近平总书记的重要指示精神和党中央、省委各项决策部署。用心用情用力解决师生“急难愁盼”问题，不断增强师生群众的获得感、幸福感、安全感。
（二）持续抓好深化整改，建立健全长效机制。学校党委将继续认真贯彻落实上级要求，压紧压实巡视整改政治责任，以永远在路上的韧劲持续抓好深化巩固阶段的整改工作。对已经完成的整改任务，进一步巩固整改成效，并适时组织“回头看”。对尚未完全整改到位的整改任务，强化跟踪督办，确保按时完成，取得实效。对需要长期整改的任务，及时总结经验，建立健全长效机制，切实增强整改实效。
（三）持续抓好主责主业，推动学校高质量发展。以成功更名大学为契机，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，围绕省委打造“三大高地”、实施“五大战略”，积极对接服务“1269”行动计划，筹备开好学校第一次党代会，谋划学校事业发展。以高质量党的建设为引领，聚焦学校内涵式高质量发展，扎实推进学校各项改革，统筹推进人才培养、学科建设、科研创新、直属附属医院发展等各项工作，扎实推进实施学校高质量发展三年行动计划，奋力开创学校高质量发展新局面，为奋力谱写中国式现代化江西篇章作出新的更大贡献。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0797－8169697；来信地址：江西省赣州市蓉江新区和谐大道1号白小组资料大全；邮编：341000；电子邮箱：[email protected]。
中共白小组资料大全委员会
2024年10月21日
